国家对当前房地产市场调控不断深入,在政策和资金的双重压力下终于使原来坚挺的房价出现松动,而在房地产市场疯狂时期出现的'地王',如今更是陷入了尴尬的困局。日前,保利地产的北京蓟门桥地块'地王'被曝拿地后超过一年未曾动工,已经超过了国土部的规定,成为一块'闲置土地'。而在上海,前两年曾经风光一时的四大'地王'也危机四伏,有的虽然已经开工甚至完工,但面对已显萧条的房市,不得不大幅度削价销售,以至房价与当年的地价出现了倒挂。曾经以豪气干云的气势吞下'地王'的开发商,如今坐在火山口上。(综合11月17日《21世纪经济报道》、《国际金融报》报道) '地王'在前两年的频频出现,是当时弥漫于房市的投机的真切写照。特别是在去年上半年,当中央政府已经开始部署进行房地产调控的时候,北京的土地拍卖市场上接连出现由'央'字头房企唱主角的'地王',其气焰之炽盛,让正在苦苦期盼房价下调的普通民众不寒而栗。动辄一两万元一平方米的'地皮价',预示着未来房价将在此基础上进一步飞跃。人们不免担心,在这样贵的地皮上造出的房子,它的市场空间究竟在哪里? 当时的开发商之所以有勇气挟巨资创造'地王',显然有他们自己的考量。多年来地方政府对房地产市场的支持,已经使他们牢固树立了市场将一往直前的信念,而他们利用房地产市场这个'龙头行业'对地方经济的拉动作用,利用银行给他们慷慨提供的信贷资金,已经有了绑架市场的能量。开发商认为他们与地方政府的利益是一致的,而地方政府又有足够的能力对中央政府形成倒逼压力,因此,此次房地产市场调控充其量只是以往几次的翻版,他们仍将'笑到最后'。而他们创造的'地王',必将有更新的'地王'来为他们解围。 现在看来,'地王'们的如意算盘打错了。一方面,中央政府考虑到地方政府的财政资金缺口,已经允许地方政府发行地方债券以弥补财政资金的不足;另一方面,地方政府也在抓紧推进经济结构转型,摆脱地方财政对房地产经济的过度依赖。这些制度上的变化,使得地方政府有条件从陷得很深的'土地财政'中拔出身来。那些曾经强烈地刺激国人眼球的'地王',陷入四面楚歌之困境,就是一种可想而知的结局。 但是,当'地王'开始沦陷的时候,一个严峻的问题便随之出现了,这个由'地王'所构造的烂摊子,将由谁来收拾?是听任这些开发商自食苦果,走向破产毁灭之路吗?要知道,'地王'是由真金白银堆筑起来的,银行是它们的坚强后盾,而'地王'的倒塌,无疑也将威胁到银行信贷资产的安全。当一个又一个'地王'出现的时候,真正得利的是将这些土地推上拍卖台的地方政府。那么,地方政府今天将为'地王'的沦陷承担什么样的责任?这显然是政府必须面对的一个问题。 国土部的一项统计显示,2010年全国共清理房地产闲置用地13万亩,已处置近10万亩。今年的数据还未见统计,可以想见也是一个不小的数字,而且其中一定会包括原来不可一世的'地王'。有消息显示,国土部正在对《闲置土地处置办法》进行修改,已征求地方政府的意见,要对这个办法进行完善,而完善的方向是更加规范,更具可操作性,在闲置土地的认定、闲置责任的确定上,可能会作出不同于以往的详细规定。 曾经的'地王'的出现,不过是过去高烧的国内房地产市场的一场春梦。当梦醒的时候,所有参与造梦的利益主体,都将为其付出相应的代价。 |
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